Elinympäristövaliokunta
Muistio 10.09.2025/Asianro 47

Elinympäristövaliokunta 10.09.2025 § 47  

546/00.01.03/2025  

Valmistelija Tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037, harri.hoffren@iitti.fi

Asian selostus Kunnanhallituksen 18.8.2025 antamien talousarvion 2026 ja suunnitelmavuosien laatimisohjeiden mukaan talousarvion toimintatuottojen osalta tulee hinnoittelut tarkistaa yleinen kustannuskehitys ja ympäröivien kuntien maksutaso sekä talouden sopeutusohjelman kirjaukset huomioiden. Raamissa on arvioitu tulojen nousevan 2 - 5 prosenttia. Osana talousarviotyötä on tarkistettava tuottojen kertymiseen vaikuttavien hinnastojen korotusaikataulu ja tehtävä realistinen suunnitelma hinnastomuutosten toteututuksesta talousarvion valmistelumateriaalin oheeen.

 Maksuissa on huomioitava Kuntalain 128 §:n säännös, jonka mukaan kunnan toimiessa Kuntalain 127 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa kilpailutilanteessa markkinoilla sen on hinnoiteltava toimintansa markkinaperusteisesti.

 Em. kuntalain 15 luvun ja kilpailulainsäädännön lisäksi kunnallisiin maksuihin vaikuttavat muiden yleis- ja erityislakien säännökset sekä yleiset oikeusperiaatteet. Maksuperusteet voivat vaihdella maksuista riippuen. Kunnallinen maksu ei saa olla sillä tavoin kustannuksia vastaamaton (ylijäämäinen), että se voitaisiin katsoa veroksi. Pääsääntöisesti kunnallisissa maksuissa noudatetaan kustannusvastaavuuden periaatetta, mutta maksut voivat olla myös kustannuksia pienempiä.

 Huoneistojen ja maa-alueiden vuokrat on pääsääntöisesti nykyisissä sopimuksissa sidottu indeksitarkistuksiin, joten niiden osalta hinnoitteluperusteita voidaan muuttaa lähinnä sopimusten päättyessä.

  Teknisen toimialan (yhdyskuntapalvelu, kiinteistöpalvelut, rakennusvalvonta ja ympäristöpalvelut)  toimintatuottojen toteutumat v. 2021 – kesäkuu 2025 (v. 2021 – 2024 ovat koko vuoden toteutumia ja v. 2025 kesäkuuhun asti):             

 Vesihuolto siirtyi Iitin kunnan toiminnaksi 1.6.2024. Vesihuoltolaitoksen perusmaksujen osalta siirryttiin mittarikoon mukaiseen hinnoitteluun ja liittymismaksuja korotettiin 20 % 1.9.2025 alkaen. Vesihuoltolaitoksen maksuissa on kuitenkin edelleen korotuspaineita, koska ne eivät tällä hetkellä kata saneerattavien vesi- ja viemäriverkostojen kustannuksia. Lähtökohtaisesti vesihuoltolaitoksen maksujen pitää riittää vesihuoltolaitoksen kustannusten kattamiseen. Iitin kunnan vesihuoltolaitoksen alueen verkosto on osittain erittäin vanhaa ja elinkaaren päässä. Vanhimmat verkostot ovat 1950–1960 -luvulla rakennettuja vesi- ja viemärilinjoja. Saneerausten osalta on syntynyt korjausvelkaa, joten saneerattavaa riittää.

 Rakennusvalvonnan maksutuottokertymään vaikuttaa v. 2025 alussa voimaan tullut uusi rakentamislaki, joka nosti lupakynnystä, mikä vaikuttaa vähentävästi lupatuottojen määrään. 1.1.2025 voimaantullulla uudella rakennusvalvontataksalla ei ole pystytty kompensoimaan lupatarpeen vähenemistä. Maksutuotoissa on rakennusvalvonnan maksujen lisäksi hulevesimaksut ja maanmittauksen maksuja.

 Iitin  kunnan verkkosivuilta löytyvät voimassa olevat taksat/maksut:

 https://www.iitti.fi/kunta-ja-paatoksenteko/neuvonta-ja-asiointi/maksut-ja-taksat/

Valiokunnan ohjaus Elinympäristövaliokunta totesi ohjauksenaan, että korotukset ovat pakollisia ja että rakennusvalvontamaksujen korotuksen tulee olla maltillinen.