Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 14.11.2023/Pykälä 47

Kunnanhallitus 06.11.2023 § 242 

Valmistelija Kunnanjohtaja: Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990, jarkko.salonen@iitti.fi

17.10.2023 jätetyssä valtuustoaloitteessa neljä valtuutettua ovat esittäneet valiokuntamallin uudelleen järjestämistä.

Valtuustoaloitteessa ehdotettiin valiokuntien jäsenmäärän korottamista viidestä jäsenestä seitsemään jäseneen, toimenpide vaatisi varavaltuutetujen ottamista mukaan toimintoihin.

Valiokuntamalliin liittyen on tehty useampia aloitteita, joissa esitetään mallin muuttamista eri tavoin. Valiokuntamalli on Iitin kunnassa käytössä ensimmäista valtuustokautta ja jo alkuvaiheessa on tiedostettu, että mallin toiminnnasta tarvitaan kokemusta ja myös poisoppimista aiemmista lautakuntamallin toimintatavoista.

Aloitteissa esitettyjen muutosten toteuttaminen edellyttää hallintosäännön muutosta niin, että valiokuntien luonne muuttuu toimielimiksi, joilloin niihin sovelletaan eri tavalla mm. tasa-arvosäännöksiä. Lisäksi kyse on merkittävästä muutoksesta toimivaltasäännösten osalta.

Aiheeseen liittyen on valiokuntamallista käyty keskusteluja puheenjohtajistossa sekä suoritettu keväällä 2023 valiokuntien itsearviointi. Valiokuntien valmistelijavastuuseen ja myös kokousrytmitykseen on tehty matkan varrella muutoksia toiminnan parantamiseksi. Merkittävien jäsenmäärään tai päätösvaltaan liittyvien muutosten toteuttaminen edellyttäisi koko luottamushenkilöorganisaation mallin laajaa uudelleentarkastelua. Sitä ei ole tarkoituksenmukaista tehdä kesken vaalikauden ja muutoksesta tulisi myös olla hyvin laaja poliittinen yhteisymmärrys jo sen valmistelun käynnistämiseksi.

Kunnanvaltuuston toimikausi päättyy 31.5.2025. Tarvittaessa tarvetta olennaisesti muuttaa valiokuntamallia voidaan tarkastella tässä yhteydessä. Tämä ei edellytä aloitteen vireillä pitämistä.

Kyseessä olevassa viimeisimmässä aloitteessa on lisäksi kiinnitetty huomiota valiokuntien kokousten poissaoloihin, joita tulee luonnollisesti riippumatta siitä, onko valiokunnan luonne millainen toimielinnäkökulmasta. Yksittäistapauksia lukuun ottamatta ei ole havaittu, että poissaolot olisivat olleet erityinen ongelma ja myös aiemmin lautakuntien osalta oli toisinaan ongelmia päätösvaltaisuuden suhteen aloitteessa mainituista syistä. Valiokuntiin on nimetty varajäsenet poissaolotilanteita silmällä pitäen ja heidät on nimetty nimenomaisesti varavaltuutetuista.

Valiokuntien toimintaan pätevät samat ohjeistukset poissaolojen ilmoittamisesta ja varajäsenen kutsumisesta kuin toimielimiinkin. Poissaoleva jäsen on velvollinen kutsumaan sijaansa varajäsenen, mikäli hän ei pääse osallistumaan kokoukseen. Lisäksi poissaolosta on hyvä etukäteen ilmoittaa puheenjohtajalle sekä valmistelijalle/esittelijälle tai vaihtoehtoisesti sihteerille. Tästä ohjeistuksesta on aloite huomioiden varmasti perusteltua muistuttaa kaikkia kunnan luottamushenkilöitä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Jarkko Salonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi aloitteen johdosta annetun selvityksen ja toteaa, ettei aloite anna toistaiseksi aihetta enempiin toimenpiteisiin. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 14.11.2023 § 47  

365/00.01.02/2023  

Esittelijä kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.