Elinvoima- ja resurssivaliokunta
Muistio 09.05.2022/Asianro 16

Elinvoima- ja resurssivaliokunta 09.05.2022 § 16  

24/02.01.00/2022  

Valmistelija Hallinto- ja talousjohtaja: Tuomas Rimpiläinen, puh. 040 481 8401

Asian selostus Kuntatalous on suuressa murroksessa, kun sote-kustannusvastuu siirtyy kunnilta pois vuoden 2023 alussa hyvinvointialueille. Iitin kunnassa palvelujen järjestämisen suhteen ei tule suuria muutoksia, mutta rahoituspohja muuttuu ja kustannusvastuu poistuu. Vuoden 2023 rahoituspohja verojen ja valtio-osuuksien osalta on vielä auki ja täsmentyy toukokuussa 2022. Taloussuunnittelussa on otettava huomioon uusi tilanne.  

 Talousarviotyötä aloitetaan muidenkin kysymysmerkkien alla: mikä on palkkakustannusten muutos ja kuinka suureksi inflaatiokehitys muodostuu. Hyvää pohjaa työlle antaa kunnan talouden tasapainoinen lähtötilanne ja taseen ylijäämä. Kunnan investointitarpeet lähivuosina voivat muodostua mittaviksikin ja nämä tulee mitoittaa suunnitelmallisesti todellisiin mahdollisuuksiin. Investointien painopisteen tulee olla käyttötalouden menoja vähentävissä investoinneissa.  

 Talousarviotyö käynnistyy viranhaltijatyönä kesällä ja elokuussa hallitus antaa talousarvion laadintaohjeet ja kuntaorganisaation talousraamin vuodelle 2023. Valtuusto päättää talousarviosta 13.12.2022 pidettävässä kokouksessa.  

 Uusi kuntastrategia ohjaa talousarvion laadintaa. Sieltä nousee talousarviovuodelle ja koko taloussuunnittelukaudelle muodostuvat strategiset ja toiminnalliset tavoitteet.  

 Kunnassa on kokeiltu osallistavaa budjetointia ja sitä pyritään laajentamaan talousarviotyössä. Kunnan tulevaisuuden kannalta merkittäväksi muodostuu investontointien pitkäaikainen suunnittelu. Niiden tulee olla talousarviossa hankekohtaisesti aiempaa tarkemmalla tasolla.

 Käytiin valiokunnassa keskustelua mm. tavoitteiden asetannasta sekä investointien suunnitelmallisuudesta.

Valiokunnan ohjaus Valiokunta totesi ohjauksenaan, että talousarviota on hyvä kehittää toiminnallisten tavoitteiden määrittämisen ja kaikkien investointien tarkemman suunnittelemisen suuntaan. Taloussuunnittelussa tulee luoda ylivuotinen investointiohjelma.