Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 205

Kunnanhallitus 06.10.2025 § 205  

553/02.01.01/2025  

Valmistelija Kunnanjohtaja: Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990, jarkko.salonen@iitti.fi

Hollolan kunnanhallitus on antanut ohjeen vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2027-​ 2029 talousuunnitelman laadintaan.

Talousarvion laadintaohjeen mukaisesti talousarvioesitys sisältää laskelmien lisäksi,​ toiminnan kuvauksen,​ palvelujen laajuutta kuvaavat tunnusluvut ja palvelusuunnitelman vuodelle 2026 sekä suunnitelmavuosille.

Päijät-​Hämeen työllisyysalueen taseyksikön talousarvioluvut (käyttötalous) sekä toiminnalliset tavoitteet ja toiminnan riskit on esitetty liitteenä olevassa talousarviossa 2026 ja taloussuunnitelmassa 2027-​2029. Päijät-​Hämeen työllisyysalueen tilikauden tulos on 0 €. Investointeja ei esitetä vuodelle 2026 eikä suunnitelmavuosille. Kuntakohtaiset ennakoidut maksuosuudet on esitetty talousarviossa. 

Työllisyyslautakunnan alaiset vastuualueet ovat: työllisyysaluepalvelut sekä työllisyysalueen hallinto ja lautakunta. Päijät-​Hämeen työllisyysalueen järjestämisestä laaditun yhteistoimintasopimuksen mukaisesti talousarviossa on esitetty erikseen työllisyysaluepalvelut ja hallinto ja lautakunta. Hallinnon menot on vyörytetty toimintakulujen suhteessa työllisyysaluepalveluihin. Työllisyysaluepalveluiden alla ovat toimintoina lakisääteiset henkilöasiakkaiden palvelut,​ työllistymistä tukevat palvelut ja koulutuspalvelut,​ palkkatuki ja starttiraha sekä työnantaja-​asiakkaiden palvelut.

Yhteistoimintasopimuksen kohdan kahdeksan mukaan työllisyyslautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan Hollolan kunnanhallitukselle toimintaansa koskevan talousarvio -​ja taloussuunnitelmaesityksen. Ennen kunnanhallitukselle tehtävää esitystä,​ sopimuskunnille varataan mahdollisuus määräajassa antaa kommentinsa työllisyysalueen talousarvioehdotuksesta.

Kuntien kannanotot talousarvioehdotukseen pyydetään

toimittamaan 8.10.2025 mennessä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Jarkko Salonen

Päätösehdotus Iitin kunnan osalta esitetty muutos vuoden 2025 tasoon on 3,1 % eli 18 800 euroa. Kunnan vuoden 2026 maksuosuuden ollessa 628 400 euroa.

Maksuosuus yhteensä muodostuu sopimuksen mukaisesti kolmesta osatekijästä, jotka ovat laaja työttömyys (75%), 18-64 vuotiaat (20%) ja vieraskieliset (5%). Talousarvioehdotukseen sisältyvästä palvelukuvauksesta tai muusta selostuksesta ei ilmene, miten työllisyysalueen toiminnan vaikuttavuutta arvioidaan ja työllisyysalueelle ei ole asetettu konkreettisia tavoitteita muutoin kuin järjestelmien käyttöönoton, tapaamismäärien ja esimerkiksi asiakassegmentoinnin uudelleen luokittelun osalta.

Olennaista olisi kuitenkin seurata erityisesti tapaamisten ja toimenpiteiden vaikuttavuutta kuntien työmarkkinatukiosuuksiin, pitkäaikaistyöttömien tai nuorisotyöttömien määrään sekä työttömyysasteen kehitykseen yleisesti. Riskinä on, että mikäli keskitytään vain työllisyysalueen sisäisiin toiminnan ja kehittämisen tavoittesiin, jatkuu epäsuotuisa kehitys kuntien taloutta rasittavissa työmarkkinatukiosuuksissa, mikä jo suhteellisen lyhyellä aikavälillä tullee aiheuttamaan painetta vähentää työllisyysalueen toimintaan jäävää osuutta työllisyyden hoidon kokonaiskustannuksista.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

 Merkitiin, että Ari Ollikainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn päätyttyä.