Elinympäristövaliokunta
Muistio 10.09.2025/Asianro 49

Elinympäristövaliokunta 10.09.2025 § 49  

546/00.01.03/2025  

Valmistelija Tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037, harri.hoffren@iitti.fi

Asian selostus Kuluvan vuoden talousarvion tavoitteissa on seuraavat kunnan metsäomaisuutta koskevat tavoitteet:

   • Kunnan metsäomaisuutta hoidetaan uuden metsäsuunnitelman mukaan, jossa on huomioitu Iitin kunnan metsästrategia.

 • Kunnan metsien hoidon palveluhankintojen kilpailutus valmistuu ensimmäisen vuosipuoliskon aikana.

 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 16.12.2024 § 294 kunnan uuden metsäsuunnitelman 2025 – 2034, jossa on huomioitu Iitin kunnan metsästrategia. Metsäsuunnitelma on otettu käyttöön ja metsiä hoidetaan sen mukaan.

 Kunnan metsien hoidon metsäasiantuntijapalvelut (Iitin kunnan metsien hoitoon liittyvät hallinnolliset tehtävät kuten puukaupat, metsänhoitotöiden tilaamiset yms.) kilpailutettiin Cloudian Tarjouspalvelussa avoimella menettelyllä pienhankintana. Tarjouksia pyydettiin neljään kategoriaan jaetuista metsäasiantuntijatehtävistä:

 1. Perustehtävät, säännöllisesti toistuvat tehtävät

 2. Metsänhoitotöiden kilpailuttaminen 1. vuotena

 3. Satunnaisesti toistuvat tehtävät

 4. Erikseen tilattavat.

 Tarjouksia saatiin neljä. Teknisen johtajan päätöksellä 3.9.2025 hyväksyttiin Koumet Oy:n tarjous. Valinnan perusteena käytettiin tarjouspyynnön mukaisesti halvinta hintaa. Hankinnan laatu varmistettiin tarjouspyynnössä asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla, hankinnan kohteen määrityksillä sekä sopimusehdoilla. Näin ollen vaatimukset ja ehdot täyttävä, halvin tarjous oli valintaperuste. Valinnan perusteena ollut vertailuhinta on kategorioiden 1, 3 ja 4 yhteishinta kerrottuna 4:llä + kategorian 2 yhteishinta kerrottuna 1:llä. Kunnan hankintaohjeen mukaan toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen kohdalla käytetään laskennallisena sopimuskautena 48 kuukautta. Määrät olivat tarjousvertailua varten eikä kunta sitoudu mihinkään ostomääriin.  Laskutus perustuu todelliseen, eriteltyyn henkilötuntimäärään ja kilometrimäärään. Mikäli 1. ja 2. kategoriassa tarjoajan tarjouksessa antama tuntiarvio ylittyy, tuntihintaa leikataan 20 % vuosiarvion ylittyviltä osin kulloisenkin vuoden ajanjakson lopun ajan.

 Koumet Oy:n toimeksianto alkaa sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja on voimassa toistaiseksi 3 kuukauden irtisanomisajalla. Koumet Oy:n kanssa tehtävä sopimus voi kuitenkin alkaa kaikilta osin vasta, kun nykyisen toimijan MHY Kymenlaakson ry:n kanssa sopimus on päättynyt. Mhy:n sopimuksessa on 6 kk:n irtisanomisaika ja irtisanomishetkellä kesken olevat työt tehdään loppuun ja niiden kustannukset maksetaan sopimuksen mukaisesti.

 Nykyinen sopimus ei kuitenkaan estä metsänhoitotehtävien kilpailutuksen valmistelua ja tekemistä, mikä on Koumet Oy:n ensimmäisiä tehtäviä. Metsänhoitotehtävien kilpailutuksessa on eri vaihtoehtoja, joita käydään läpi ja joihin valiokunta voi antaa ohjausta. Selvitettävinä vaihtoehtoina ja huomioina ovat mm. nämä:

1. Kilpailutetaanko hoitotyöt vuosittain vai useammaksi vuodeksi kerrallaan? Vuosittain vaihtuva toimittaja (palveluntuottaja) ei välttämättä ole paras vaihtoehto pitkäjänteisen ja tavoitteellisen metsienhoidon ja metsäsuunnitelman noudattamisen kannalta. Lisäksi jokainen kilpailutus aiheuttaa kustannuksia.Tässä vaiheessa onkin lähdetty siitä, että hoitotyöt kilpailutetaan 3 – 4 vuodeksi kerrallaan.
2. Toteutetaanko hankinta yhdellä toimittajalla vai puitejärjestelynä useammalla toimittajalla? Useampaa toimittajaa käytettäessä voitaisiin paremmin hyödyntää eri toimijoiden erikoisosaamista. Lisäksi useampi toimittaja voi taata paremman saatavuuden kiireellisissä tehtävissä. Toisaalta kiinnostaako tarjoajia tarjota, jos tiedossa on vähäisempiä toimeksiantoja, kun on useampi puitetoimittaja.

 Elinympäristövaliokunnan kokouksessa 13.8.2025 §:ssä 39 käytiin jo läpi ajankohtaisia metsänhoitotöitä ja leimikoita (puukauppoja), joten niitä ei käydä enää läpi tässä kokouksessa.

Valiokunnan ohjaus Elinympäristövaliokunta ohjasi seuraavaa:
- hoitotyöt kilpailutetaan pitkällä, noin 5-vuotisella sopimuksella, koska hoitotyö on pitkäjänteistä
- puitejärjestelyyn 1 - 2 kumppania
- sopimusten tekoon kiinnitettävä erityistä tarkkuutta, jotta kaikki asiat tulevat huomioitua ja selkeästi.