Kunnanhallitus
Pöytäkirja 02.12.2024/Pykälä 283

Kunnanhallitus 02.12.2024 § 283  

293/10.03.01.00/2023  

Valmistelija Tekninen johtaja Harri Hoffren, puh. 040 485 4037, harri.hoffren@iitti.fi

Kunnan vastuulla on hulevesitulvariskien hallinnan suunnittelu alueellaan eli kunta tekee alustavan arvioinnin hulevesitulvista aiheutuvista tulvariskeistä ja mahdollisesti nimeää merkittävät hulevesitulvariskialueet (laki tulvariskien hallinnasta 620/2010 ja sitä täydentävä

asetus 659/2010). Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset (ELYt) vastaavat vesistö- ja meritulvariskien hallinnasta ja kiinteistönomistajat oman kiinteistönsä tulviin varautumisesta.

Tulvariskilain (620/2010, 20 §) mukaan tulvariskien alustava arviointi ja merkittävien tulvariskialueiden nimeäminen tarkistetaan tarpeellisin osin kuuden vuoden välein. Kuntaliitton ja Suomen ympäristökeskuksen antamien tietojen mukaan ensimmäisellä (v. 2011) ja toisella (v. 2018) tulvariskien hallinnan suunnittelukierroksella tehtyjen alustavien arviointien perusteella ei yksikään kunta nimennyt merkittävää hulevesitulvariski- aluetta.

Osallistumisesta ja tiedottamisesta hulevesitulvariskien hallinnan suunnittelussa on soveltuvin osin voimassa, mitä maankäyttö- ja rakennuslain 62, 65 ja 67 §:ssä säädetään kaavoitusmenettelystä ja vuorovaikutuksesta. Ehdotus on asetettava julkisesti nähtäville ja

siitä on tiedotettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Vaikutukseltaan vähäistä muutosta koskeva ehdotus voidaan kuitenkin pitää nähtävänä vähintään 14 päivän ajan. Mielipiteen esitysmahdollisuus tulee tarjota määräajassa kirjallisesti, suullisesti, erityisessä tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla.

Yhdyskuntainsinööri yhdessä teknisen johtajan ja rakennusmestarin kanssa on tarkastanut aikaisemmin laadittujen hulevesitulvariskien alustavien arviointien päivitystarpeen. Päivitystarpeen arvioinnissa tarkasteltiin mm. seuraavia asioita:

–  saatavilla oleva uusi tietopohjaa riskien arviointiin (esim. hulevesitulvakartoitukset).

– onko tapahtunut vahingollisia seurauksia aiheuttaneita hulevesitulvia edellisen alustavan arvioinnin jälkeen.

– onko maankäytössä tapahtunut tai odotettavissa oleellisia muutoksia.

– onko ilmastonmuutoksen vaikutusarvioissa tapahtunut oleellisia muutoksia.

– toteutetut hulevesitulvariskien hallinnan toimenpiteet.

Alustavan arvioinnin tarkastuksen perusteella Iitin alueella ei edelleenkään katsota olevan merkittävää hulevesitulvariskiä. Tämän vuoksi Iittiin ei ehdoteta nimettäväksi merkittäviä hulevesitulvariskialueita.

Päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus. Kunnan hallintosäännön 4 §:n 6 momentin mukaan kunnanhallitus toimii kuntaa koskevien erityislakien mukaisena toimielimenä ja päättää näissä erityislaeissa kunnalle määrätyistä tehtävistä, jollei muualla toimintasäännössä ole toisin määrätty. Päätöksestä on viipymättä lähetettävä tieto ehdotuksesta mielipiteensä esittäneille ja osoitteensa ilmoittaneille. Kunnan päätökseen merkittävien hulevesitulvariskialueiden nimeämisestä ei saa hakea erikseen muutosta valittamalla  (tulvariskilaki 19 §). Kunnan on lain mukaan asetettava ELY-keskuksen ja Suomen ympäristökeskuksen (Syke) saataville digitaalisessa muodossa päätöspöytäkirjaote ja tarpeelliset asiakirjat merkittävistä hulevesitulvariskialueista (ja myös tieto siitä, jos niitä ei ole). Jos kunnalla ei ole rajapintapalvelua käytössä, em. tiedot on toimitettava digitaalisessa muodossa muulla tavoin kunnan parhaaksi näkemällä tavalla. Kunnan tulee toimittaa päätös ja tarvittavat tiedot oman alueen ELY-keskukseen 22.12.2024 mennessä

Esityslistan oheismateriaalina jaetaan 24.10.2024 päivätty raportti hulevesitulvariskien alustavasta arvioinnista.

Kunta arvioi, että kyse on nähtävillä pitoajan osalta vähäisiin muutoksiin rinnastuvasta asiasta, koska havaittuja lain tarkoittamia tulvariskialueita ei Iitissä ole alustavassa arvioinnissa esitetty olevan. Tästä syystä nähtävilläpitoaika on määritetty 14 päiväksi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Jarkko Salonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Iitin kunnan hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin esittelytekstin ja oheisen raportin mukaisena.

Hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin perusteella Iitissä ei katsota oleva merkittävää hulevesitulvariskiä. Kunnan alueella ei ole esiintynyt hulevesitulvia, joista olisi aiheutunut tulvariskien hallinnasta annetun lain (620/2010) 8 §:n 1 momentissa tarkoitettuja yleiseltä kannalta katsoen vahingollisia seurauksia. Kunnassa ei ole myöskään arvioitu esiintyvän mahdollisia tulevaisuuden hulevesitulvariskejä, joista aiheutuisi edellä tarkoitettuja vahingollisia seurauksia. Edellä mainitun perusteella kunnan alueella ei katsota olevan merkittävää hulevesitulvariskiä eikä merkittäviä hulevesitulvariskikohteita ehdoteta nimettäväksi.

Kunnanhallitus päättää asettaa alustavan arvioinnin julkisesti nähtäville 14 päivän ajaksi kunnan jäsenten ja osallisten kannanottoja varten.

Tämä 2.12.2024 arviointipäätös toimitetaan ELY-keskukselle 22.12.2024 mennessä. Mikäli arviosta jätetään mielipiteitä tai muita kannanottoja, niin kunnanhallitus käsittelee ne ja toimittaa sen päätöksen erikseen ELY-keskukselle sekä ehdotuksesta kannanottonsa esittäneille ja osoitteensa ilmoittaneille.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

 Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.