Elinvoima- ja resurssivaliokunta
Muistio 12.02.2024/Asianro 6

Elinvoima- ja resurssivaliokunta 22.01.2024 § 2 

Valmistelija Hallinto- ja talousjohtaja: Tuomas Rimpiläinen, puh. 040 481 8401, tuomas.rimpilainen@iitti.fi

Asian selostus Ympäristönsuojelulain 202 § mukaisilla ympäristönsuojelumääräyksillä on mahdollista luoda paikallisia käytännön linjauksia ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräykset parantavat kuntalaisten oikeusturvaa, tasavertaista kohtelua ja selkeyttävät myös viranomaisen työtä, kun tapauskohtainen harkinta vähenee. Ympäristönsuojelumääräykset toimivat ympäristönsuojeluviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen työkaluna paikallisella tasolla, aivan kuten rakennusjärjestys ja jätehuoltomääräyksetkin.

 Ympäristönsuojelumääräyksiä on käsitelty Iitin kunnan valtuustossa viimeksi vuonna 2021, jolloin ympäristönsuojelumääräykset päätettiin olla ottamatta käyttöön.

 Tällä kertaa ympäristönsuojelumääräysten valmisteluvaiheeseen on panostettu enemmän ja niitä on valmisteltu Iitissä viranomaislautakunnan erillisessä työryhmässä. Työryhmään kuuluu viranomaislautakunnan jäsenet Olli Pasila, Reijo Houni ja Riitta Alestalo sekä rakennustarkastaja Petri Miettinen ja ympäristönsuojelutarkastaja Taru-Tiina Kalliokuusi. Määräysvalmistelua on tehty yhteistyössä myös muiden viranomaisten sekä Heinolan kaupungin ympäristönsuojelun seudullisen yksikön (Heinola, Hartola, Sysmä, Iitti) kanssa. Valmistelun aikana on pidetty esittely- ja keskustelutilaisuus myös kuntalaisille.

 Ympäristönsuojelumääräysten ensisijainen tavoite on täytäntöönpanna ympäristönsuojelulakia, ehkäistä ympäristön pilaantumista ja selventää käytännön tilanteita. Ympäristönsuojelumääräyksillä voidaan luoda paikalliset linjaukset niiltä osin, kun ympäristönsuojelulaki on liian yleisluontoinen. Esimerkiksi Iitissä on paljon pohjavesialueita, joiden pilaaminen on lailla kielletty ja kalliit siivoamiskustannukset ovat ensisijaisesti aiheuttajan vastuulla, mutta käytännön linjaukset pilaantumisen ehkäisemiseksi puuttuvat laista.

 Iitin ympäristönsuojelumääräysten luonnos perustuu paikallisiin olosuhteisiin sekä tarveharkintaan ja siksi poikkeaa ympäristökuntien paikallisista määräyksistä. Valmistelussa on hyödynnetty työryhmän paikallis- ja ammattiosaamista sekä olemassa olevia selvityksiä ja suunnitelmia mm. paikallisten vesistöjen ja pohjavesien suojelusta.  Ympäristönsuojelun viranhaltijatyö toteutetaan seudullisesti, joten valvonnassa samankaltaiset määräykset ovat paikalliset olosuhteet huomioiden perusteltuja. Yksittäisiä määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi on edelleen tarvittaessa mahdollista antaa ympäristönsuojelulain 180 §:n nojalla.

 Ympäristönsuojelutarkastaja Taru-Tiina Kalliokuusi pitää valtuustolle esittelyn ympäristönsuojelumääräyksistä ja määräyskokoelmasta valtuustoseminaarissa 22.1.2024.

 Elinvoima- ja resurssivaliokunta jatkaa keskustelua aiheen tiimoilta ja antaa asiasta ohjauksen.

Valiokunnan ohjaus  

Valiokunta oli yhtä mieltä siitä, että ympäristönsuojelumääräykset olisi hyvä muodostaa ohjeistaviksi. Kuntalaisia tulisi tiedottaa hyvin valmisteluvaiheen edetessä.

Valiokunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle ja jatkaa käsittelyä valiokunnan seuraavassa kokouksessa.  

Elinvoima- ja resurssivaliokunta 12.02.2024 § 6  

342/11.00.00/2023  

Valmistelija Hallinto- ja talousjohtaja: Tuomas Rimpiläinen, puh. 040 481 8401, tuomas.rimpilainen@iitti.fi

Valiokunta jatkaa asian käsittelyä ja antaa ohjauksen.

Esittelijä Hallinto- ja talousjohtaja Tuomas Rimpiläinen

Valiokunnan ohjaus Valiokunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle ja jatkaa käsittelyä valiokunnan seuraavassa kokouksessa.